“聚焦主責主業，集中出臺了2100余項便民利企措施。”“規范線索辦理流程，推動問題依法及時就地解決。”“集中清理涉企業案件，395件掛案已全部清零。”……一項項務實舉措、一件件典型案例，成為我省政法系統全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”營商環境的最好體現。在9月26日省政府新聞辦召開的發布會上，省委政法委、省公安廳、省司法廳相關負責人解答媒體提問，回應社會關切，詳細介紹我省政法系統抓住今年政法隊伍教育整頓契機，充分發揮打造法治化營商環境主力軍作用，著力解決損害法治化營商環境建設突出問題，在謀深做實增效上持續發力，實現教育整頓與優化營商環境工作相互促進、有機融合的有關情況。
完善制度 夯實體系
“在《遼寧政法機關加強法治化營商環境建設指導意見》《十個嚴禁》和《關于民營企業及其經營者涉部分經濟犯罪辦案指引(試行)》的基礎上，今年陸續制定《關于建立民營企業及其經營者涉法權益保護協作機制的指導意見》等配套文件，繼續強化頂層設計。”省委政法委相關負責人在發布會上表示，在原有“任務書”“路線圖”的基礎上，我省各級政法機關已出臺各項相關制度文件，建立涵蓋省市縣三級黨委政法委、營商局、工商聯、政法單位的工作協調機制，表明全省政法系統法治化營商環境建設制度體系基本定型并繼續豐富完善。
以制度建設為引領，凝聚起服務振興發展的共識。按照省委部署要求，省委政法委調整內部機構設置，轉設執法監督一處，專門組建工作專班，統籌推進法治化營商環境建設。對接省營商環境建設局，依托12345服務平臺打造省市兩級法治化營商環境投訴舉報主渠道。截至目前，共收到舉報線索572件，經審核交辦502件，已辦結443件。聯合省工商聯“覆蓋式”走訪省內主要商會，建立“政企直通車”，主動靠前服務，解決商會企業在發展經營過程中遇到的涉法涉訴問題27件。
齊抓共管 一體推進
將優化營商環境向縱深推進，各部門要共負責任、一體推進。為依法保護企業正常生產經營活動，省法院對涉企案件逐案評估，省檢察院建立涉罪企業合規考察制度;省公安廳制定出臺優化法治化營商環境30項新舉措，在辦案的各個環節嚴格執行“一把尺子”執法標準;省司法廳將省級政務服務事項全部納入“一網通辦”，14項行政審批事項全部實現“最多跑一次”，穩妥推進下放律師執業審批權限。
省委政法委將損害法治化營商環境建設突出問題納入全省政法隊伍頑瘴痼疾專項整治范圍，完善司法責任追究機制，完善違紀違法責任與執法司法辦案責任分類處理機制，積極履行“協查”職能。省委政法委督辦的30件涉民企“久押不決”“久拖不決”案件，已辦結23件，正組織省檢察院對其中8件重點案件開展全流程評查。以開展全省重點案件異地交叉評查倒逼糾錯補瑕，共評查各類案件2.5萬余件。同時深入推進涉特殊主體案件執行工作，對14件重點案件開展督導檢查;開展涉產權司法錯案排查清理活動，累計依法糾正42件，為一大批民營企業解除了后顧之憂。
落實舉措 便民利企
衡量執法司法質效，企業、群眾的滿意度是重要標尺。沈陽市委政法委邀請第三方機構向社會公開發布民意調查問卷，對工作進行客觀評價。鞍山市委政法委開展“綜合治理解決執行難問題”專項行動，兩級法院執行工作核心指標全部達標，結案率達95.59%。本溪市委政法委搭建“護企微信連心橋”，企業家與市、縣兩級政法單位領導和工作人員直接交流對接處理企業涉法訴求。丹東市公安機關制定駐企警務工作站(室)建設工作方案，嚴格落實涉企行政檢查報備機制。遼陽市政法系統制定“三個慎重”工作規定，明確慎重拘留逮捕企業管理者和關鍵崗位人員，慎重查封扣押凍結涉案財物，慎重考慮辦案方式和時機，建立報備評查機制。朝陽市在檢察服務站開設12309檢察服務中心網上大廳，為企業提供案件受理、控告申訴、司法救助、法律咨詢等服務。盤錦市法院加強破產審判專業化建設，推動實現債轉股、“騰籠換鳥”，促進有價值的危困企業再生。種種便企利民舉措的落實到位，切實增強了企業群眾的獲得感。(黃巖)
