國務(wù)院新聞辦公室于10月21日(星期三)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況，并答記者問。
以下是發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
記者：“十三五”期間我國的環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾最直接的感受是藍(lán)天白云變多了，請您具體介紹一下我國“十三五”期間大氣污染防治取得了哪些成效?
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民：大氣污染防治的情況，歷來是社會(huì)廣大公眾十分關(guān)心的一個(gè)話題。這方面也是黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)大氣環(huán)境的改善情況也是我們污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得成效最突出的一個(gè)領(lǐng)域。
“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同各地各相關(guān)部門深入貫徹黨中央關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全國空氣質(zhì)量明顯改善。歸納成效主要有五個(gè)方面：
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)成效。化解鋼鐵產(chǎn)能約2億噸，1.4億噸地條鋼全部清零，截止到2019年底燃煤電廠累計(jì)完成超低排放改造8.9億千瓦，目前，全國約6.1億噸左右的粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造。我們在完成火電行業(yè)的超低排放改造后，正在積極推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的超低排放改造。對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原重點(diǎn)地區(qū)的39個(gè)城市列入2018、2019年“散亂污”企業(yè)清單臺賬的7萬余家企業(yè)清理整頓開展專項(xiàng)排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)移交地方政府并督促進(jìn)行整改。
二是能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化低碳化。集中力量推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理，累計(jì)完成散煤治理2500萬余戶。北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代。指導(dǎo)督促縣級及以上城市建成區(qū)淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤設(shè)施，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐開展節(jié)能和超低排放改造。
三是交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步綠色化。加大鐵路和港口的連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，不斷提升鐵路貨運(yùn)比例。去年全國鐵路貨運(yùn)量同比增長7.2%，從去年1月1日開始全國范圍全面供應(yīng)國六汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”，普通柴油實(shí)現(xiàn)國四、國五、國六的“三級跳”。全國范圍實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣清潔能源汽車。2010年以來，國內(nèi)新能源汽車快速增長，目前全國公交車電動(dòng)化比例從2015年的20%提高到目前的60%。
四是面源污染得到有效整治。在重點(diǎn)區(qū)域開展降塵監(jiān)測體系建設(shè)，每月通報(bào)重點(diǎn)城市區(qū)域的降塵監(jiān)測結(jié)果。去年，京津冀及周邊、汾渭平原、長三角平均降塵量分別是每平方公里7.5噸、6噸和4.4噸都滿足目標(biāo)要求。聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)地方通過禁燒促進(jìn)秸稈資源化利用，去年衛(wèi)星監(jiān)測到的全國秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)比2015年下降了42%。
五是區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控發(fā)揮了重要作用，成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組，制定實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段污染治理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。為科學(xué)精準(zhǔn)、依法有效應(yīng)對重污染天氣，我們印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》對39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)按照績效采取差異化減排措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。
下一步積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控時(shí)段、空間、行業(yè)領(lǐng)域和污染物，特別是加強(qiáng)PM2.5和臭氧的協(xié)同控制，進(jìn)一步優(yōu)化大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域范圍，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力，不斷深化空氣污染治理成果，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的、清新的空氣質(zhì)量。
