從水韻江南的太湖之濱,到蒼茫壯闊的天山南麓,一場跨越五千里的產業協作,正為鄉村振興注入新活力。在新疆阿合奇縣,4.2萬株來自江蘇無錫的墨紅玫瑰,深深扎根在曾經的戈壁荒灘,綻放出絢麗的“江南紅”。而這背后,是一條由產業協作與稅收支持共同鋪就的融合發展、共同富裕之路。
曾經的阿合奇縣,受高海拔、強風沙和堿性土壤等自然條件制約,傳統農作物產量低而不穩,難以實現規模化、集約化種植,農業發展長期面臨瓶頸。轉機出現在2023年。無錫援疆工作組在深度調研當地農業時,團隊中一位擁有多年玫瑰種植經驗的技術人員敏銳地注意到,該地區日均光照長達16小時、晝夜溫差大、病蟲害少,非常適合薔薇科植物生長。
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轉機并非偶然——無錫宜興市徐舍鎮美棲村早已通過發展玫瑰種植、深加工及鄉村旅游等全產業鏈模式,成功走出了一條振興之路。玫瑰產業的發展思路,不僅讓援疆團隊看到了技術復制、經驗遷移的可行性,更為這場跨越東西的產業合作帶來了信心。
產業協作,政策先行。面對跨省經營帶來的復雜稅政問題,無錫稅務部門主動靠前,與援疆工作組聯合開展稅收政策前置服務,從“錫奇玫瑰”種植項目啟動之初便嵌入稅收專業支持。雙方圍繞種苗引進、設備調配、技術服務等關鍵環節,系統梳理適用政策及涉稅風險,為有關企業量身定制涉稅方案,筑牢政策保障基礎。
2023年,首批玫瑰種苗跨省調運前夕,稅務部門及時為企業送上量身編制的“政策錦囊”,精準實施農產品收購抵扣、自產農產品免征增值稅等政策輔導,打通“東苗西送”綠色通道,降低企業前期運營成本超數十萬元,極大提振了投資信心。懷著這份底氣,企業技術團隊攜精心選育的優質種苗遠赴阿合奇,系統引入滴灌節水技術,針對性地搭建防風固沙設施,成功攻克了戈壁種植的諸多技術瓶頸。
為實現政策服務“不斷線”,無錫稅務部門還專門成立“援疆稅收服務專班”,提供線上答疑、遠程輔導、跨區域業務代辦等專項服務,累計幫助企業解決異地涉稅問題17個,協助辦理涉稅業務9筆,有效支持了項目的順利推進。如今在阿合奇,玫瑰示范種植面積已擴大至380畝,成活率高達92%,項目成效顯著。
一朵朵玫瑰,不僅綻放出美麗,更激活了共富產業鏈。當地牧民艾爾肯高興地說:“我家承包10畝玫瑰田,畝產鮮花約400公斤,公司以每公斤15元的保底價收購,年創收能超過6萬元。”截至目前,玫瑰種植已帶動127戶牧民實現季節性就業,人均月增收超2000元,“江南經濟”模式在天山腳下取得實效。
隨著玫瑰產業向深加工領域延伸,無錫稅務部門進一步升級服務,聚焦小微企業所得稅優惠、增值稅減免等政策,集成“玫瑰產業稅收優惠錦囊”,精準推送至新疆蘭奇等核心企業。2023年以來,累計為相關企業減免增值稅、企業所得稅等65萬余元,持續激發產業延伸和價值提升的內生動力。
如今,阿合奇的戈壁玫瑰已綻放出多重效益:花茶、精油等深加工產品持續推出,玫瑰主題觀光旅游初具規模,預計年接待游客1.5萬人次;“種植-加工-文旅”三產融合模式基本成形,全產業鏈年產值有望突破2000萬元,東西部協作的“共富鏈”愈加清晰。
從太湖到天山,稅惠活水浸潤滋養著玫瑰產業的穩健發展。當江南的產業智慧遇見西北的資源稟賦,稅收政策的春風便吹過了戈壁灘,一路護航,見證著一朵朵玫瑰串聯起民族團結、鄉村振興的時代之路。
張靜 陳怡伶
校對 朱亞萍