7月24日，中國共產(chǎn)黨衡水市第五屆委員會第四次全體會議召開。會議全面總結了衡水今年上半年的工作，進一步堅定加快建設經(jīng)濟強市、美麗衡水的信心。
今年以來，衡水市委常委會團結帶領全市上下，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，認真學習貫徹省委十屆二次全會精神，以爭先進位為目標，以“四個闖出一條新路”為著力點，推動改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項事業(yè)取得扎實成效。
認真學習貫徹省委十屆二次全會精神。集全市智慧制定“四個闖新路行動方案”，形成了闖新路、開新局的“作戰(zhàn)圖”。在市級媒體開辟“解放思想、真抓實干，努力闖出一條新路”專欄，舉辦“四學四助”系列專題培訓，引導全市上下在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚共識。
及時跟進落實省領導拜訪國家部委成果。落實省委“邁開兩條腿、對接各部委”要求，赴京與國家有關部委、科研院所、知名協(xié)會和央企名企，就創(chuàng)建衡水湖國家5A級旅游景區(qū)、創(chuàng)建國家高新區(qū)、加強科技創(chuàng)新合作、引進央企進衡水、化解金融風險、深化“果蔬進京”等工作溝通對接。
努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。全面落實國家6個方面33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施、扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行“1+20”政策體系，實施穩(wěn)經(jīng)濟大盤17個專項行動，開展“惠企幫扶百日行動”，出臺配套政策文件50個，為6196戶(次)市場主體辦理留抵退稅22.7億元，為266家市場主體延期償還貸款本金27.4億元，為2102戶中小微企業(yè)、個體工商戶及貨車司機群體延期還本息109.3億元。上半年，全市生產(chǎn)總值增長3.6%，居全省第四;固定資產(chǎn)投資增長11.3%，居全省第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%，居全省第六;一般公共預算收入增長4%，居全省第三;社會消費品零售總額增長3.1%，居全省第三;進出口總值增長25%，居全省第四;居民人均可支配收入增長6.2%，居全省第二，主要經(jīng)濟指標高于全省水平。
持續(xù)掀起常態(tài)化疫情防控條件下招商引資和項目建設熱潮。謀劃實施續(xù)建和新開工項目1715項，295項省市重點建設項目完成投資256.4億元，完成率71.2%。建立常態(tài)化疫情防控條件下招商引資綠色通道制度，細化17條產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，“重點客商庫”入庫客商1369人，“在談項目庫”入庫項目2745個。開展“集中招商月”活動，舉辦雄安衡水協(xié)作區(qū)推介說明會暨政企對接會，赴深圳、長沙、福州、泉州等地招商，各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志出訪136批次，邀請客商來衡考察324批次，簽約項目109個、總投資491.4億元，其中10億元以上項目13個。
大力度推進改革創(chuàng)新。省政府批復同意衡水市提出的15項改革發(fā)展政策，市本級實現(xiàn)審批事項最少、時間最短、費用最低“三最”目標，“交房即交證”改革直接受益業(yè)主達1.7萬戶，“黨建+信用+金融”模式在全市推廣，累計投放金額達到11億元。落實研發(fā)費用加計扣除政策金額14.1億元、增幅60.6%，居全省第四。深化科技體制改革，制定《關于完善科技成果評價機制的實施意見》，出臺產(chǎn)業(yè)人才政策14條，推薦申報高新技術企業(yè)257家，新增科技型中小企業(yè)242家，中科衡發(fā)超臨界二氧化碳發(fā)電示范機組成功點火，寶力工程、中裕鐵信2家企業(yè)技術中心被認定為國家企業(yè)技術中心。
加快做強做優(yōu)縣域經(jīng)濟。篩選26家重點企業(yè)建立龍頭企業(yè)培育庫，154家規(guī)上企業(yè)實施169項技改項目，350個項目列入2022年省重點工業(yè)和技改投資項目暨千項技改項目計劃，工業(yè)投資同比增長33.4%，位居全省第一。全市新入庫項目657個，同比增加239個;新入庫建設項目627個，同比增加255個。雄安衡水協(xié)作區(qū)正式掛牌，總投資486億元的84個項目加快推進。開展省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量高速度發(fā)展擂臺賽5場，1—5月份，省級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入1617.8億元，增長18%。
著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。市級“三區(qū)三線”劃定“二上”成果基本形成，高標準開展高鐵南站區(qū)域城市設計，啟動滏陽河文化帶南片區(qū)域(永興路至勝利路)拆遷，文明城市創(chuàng)建順利通過省級評測。加快縣城建設提質(zhì)升級，新實施25個縣城品質(zhì)提升項目。美麗鄉(xiāng)村建設完成128個，農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設綜合排序位居全省第三。市、縣、鄉(xiāng)、村四級一體化政務服務平臺硬件設施全部建成，“互聯(lián)網(wǎng)+戶政”便民服務系統(tǒng)全面啟用。推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，結對幫扶學校276所。92.8%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設水平。
切實加強生態(tài)環(huán)境保護。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.57，同比下降3.2%。認真貫徹執(zhí)行《衡水湖保護和治理條例》，引水入湖4500萬立方米，實施國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工程105項。地下水超采綜合治理成效明顯，深層超采區(qū)地下水位回升幅度連續(xù)9個月位居全省第一，華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作協(xié)調(diào)小組第四次會議在衡水市召開。河湖清淤整治、增加地表水灌溉面積、關停農(nóng)業(yè)灌溉機井全部超額完成任務。“無廢城市”建設積極推進，完成造林綠化3.3萬畝，為省定年度任務的133.6%。
有效維護社會大局和諧穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，完成年度目標任務的58.1%，穩(wěn)崗返還資金發(fā)放率全省排名第二。全民參保計劃提前完成省定任務，醫(yī)保運維系統(tǒng)改造工作名列全省第一。扎實做好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，監(jiān)測對象勞動力務工2.6萬人，完成省下達年度目標任務的106%。開展防范化解重大風險隱患大排查大整治等系列專項行動，社會穩(wěn)定每月評價穩(wěn)居全省前列。開展“六大攻堅戰(zhàn)”，圓滿完成“兩奧”“兩會”等重大節(jié)點信訪安全保障工作，開展“化積案、解新案、凈環(huán)境、迎盛會”信訪隱患清零行動，信訪工作各項指標均實現(xiàn)大幅下降。扎實做好安全生產(chǎn)、防汛等工作，全面排查城鄉(xiāng)燃氣、建筑工地等領域風險隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降40%和8.3%。小麥平均畝產(chǎn)達435公斤，總產(chǎn)預計可達43.5億斤，實現(xiàn)夏糧單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙增”。
全面加強黨的建設。開展全員“大學習、大調(diào)研、大創(chuàng)新、大提升”，健全“二三四”抓落實工作機制，整治干部作風4個層面13類問題。抓好專項考核工作，注重在重大斗爭一線考察識別干部，對照成績單提拔使用了一批優(yōu)秀干部，干事創(chuàng)業(yè)的新風尚正在形成。深化農(nóng)村“領頭羊”工程，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開展“湖城戰(zhàn)‘疫’黨旗紅”活動，組織“兩新”組織“雙強六好”黨建示范點評星定檔，各領域黨建質(zhì)量不斷提升。支持人大、政府、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，進一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，查處了一批違紀違法案件，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。( 王永宏 盧婉鳳)
