三湘都市報·新湖南客戶端全媒體記者 楊昱 楊潔規(guī) 視頻 楊潔規(guī)
爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。春節(jié)臨近，煙花爆竹的銷售越發(fā)火爆，視頻平臺上的“網(wǎng)紅煙花”更是備受關(guān)注，不少市民在朋友圈、小區(qū)團購微信群甚至寶媽群都刷到了煙花爆竹的售賣消息。相對優(yōu)惠的價格，送貨上門的便利，網(wǎng)購煙花銷量不小，其中的安全隱患卻被很多人忽視了。
1月24日，記者從長沙市應(yīng)急管理局獲悉，湖南省應(yīng)急管理廳已下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹產(chǎn)品新情況的工作提醒函》，對網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹行為作出了具體要求。目前，全省范圍內(nèi)已啟動煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動。
現(xiàn)象：朋友圈微信群售賣煙花，還能送貨上門
“正品網(wǎng)紅‘加特林’，原價168元，現(xiàn)價99元，明天從瀏陽廠家拉貨長沙直銷，可送貨上門……”“瀏陽煙花花炮工廠采購，加特林、向日葵，這個儀式感可以……”春節(jié)將至，通過網(wǎng)絡(luò)方式推銷煙花爆竹漸成擴大趨勢，有的是在網(wǎng)絡(luò)視頻平臺直播帶貨，有的以發(fā)布朋友圈的方式推銷，有的則是在各類微信群推銷，不少商家還將各類煙花爆竹進行“打包”，以套餐形式進行售賣。
1月24日，通過爆料市民推薦，記者添加了一位正在宣傳售賣煙花爆竹網(wǎng)友的微信。該網(wǎng)友表示，去年“加特林”等網(wǎng)紅煙花一度脫銷，讓他看到了商機。今年元旦起，他便和朋友一道，聯(lián)系了瀏陽一家煙花企業(yè)，根據(jù)下單情況，聯(lián)系面包車到廠家取貨，再根據(jù)訂單配送上門。當記者詢問是否由煙花企業(yè)專業(yè)配送時，該網(wǎng)友坦言，“就是自己家里人開車拖，再自己送，沒有辦任何證的。”交流中對方表示，因為他們直接從廠家拿貨，且沒有租賃店面進行銷售，可以省去很多成本。面對記者關(guān)于煙花安全性的質(zhì)疑，對方表示，“都是正規(guī)煙花企業(yè)購買的，你放心，安全得很。”
遭遇：小區(qū)里燃放煙花，多名業(yè)主被舉報
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)售賣煙花的商家大多將目標鎖定為廣大家長群，各類煙花爆竹的組合套餐都迎合兒童的喜好，大量的網(wǎng)購煙花爆竹，最終到了孩子們手中。
“前段時間，我在小區(qū)寶媽群里看到，有人發(fā)煙花爆竹的銷售套餐。說是有親戚從瀏陽過來，備了點禮花，其中很多都是自家孩子喜歡玩的。”家住長沙市開福區(qū)的朱女士說，想到馬上快過年了，她跟相熟的另外6名寶媽合買了煙花套餐，付款第二天下午訂購的煙花就送到手中。“當時我?guī)е畠涸跇窍峦妫Y(jié)果小區(qū)業(yè)主群里就有鄰居說不能放煙花，還撥打了110，嚇得我趕緊收了煙花。”
家住長沙恒大雅苑的黃女士表示，一個禮拜前在小區(qū)樓道里聞到了燒焦的糊味，擔(dān)心引發(fā)火災(zāi)立即撥打了物業(yè)的電話。物業(yè)工作人員陪同一起檢查了各種線路后，鄰居才表示是自家孩子在樓道里燃放了一種小型煙花，“當時樓道內(nèi)好濃的煙，差點打119了。”
據(jù)長沙市禁燃辦提供的數(shù)據(jù)顯示，1月1日15時30分至1月20日15時30分，長沙公安機關(guān)共出動警力1719人次，檢查門店481家，違規(guī)燃放煙花爆竹警情206起，辦案36起。
擔(dān)憂：網(wǎng)上團購煙花爆竹，安全如何保障
采訪中，對于網(wǎng)絡(luò)上出售的煙花爆竹是否安全，廣大市民網(wǎng)友看法不一。
“熟識的朋友還是可以信任，例如朋友間一起團購。如果是相對陌生的微友，恐怕還是有些擔(dān)心，畢竟煙花爆竹屬于危險品，售賣、運輸、保存都有相關(guān)的規(guī)定和要求。網(wǎng)購煙花爆竹，無法確定對方有相關(guān)資質(zhì)。”市民孫先生表示。
市民黃女士也保持相同的觀點，“就算是正規(guī)廠家制作的煙花爆竹，也難免確保萬無一失。通過正規(guī)渠道購買，一旦發(fā)生意外，可以直接找銷售方維權(quán)。網(wǎng)購雖然方便，價格也更低，總是有點沒安全感。”
也有不少消費者認為，朋友圈內(nèi)賣煙花爆竹的多是熟人，銷售的煙花爆竹產(chǎn)品也是正規(guī)廠家出售的，只是很少有人會提出查看相關(guān)銷售許可證的要求。
“我朋友圈里就有幾個出售煙花爆竹的朋友，價格什么的都在其次。主要是考慮照顧朋友生意，不光我買還推薦給身邊的朋友也在他家買。關(guān)系好的，還會在自己的朋友圈幫著轉(zhuǎn)發(fā)。”市民陳先生表示。
部門：網(wǎng)上無證銷售煙花爆竹屬違法經(jīng)營
國家對煙花爆竹的銷售實行嚴格專營專控，那么，煙花爆竹能否在互聯(lián)網(wǎng)上進行買賣？
1月21日，湖南省應(yīng)急管理廳下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹產(chǎn)品新情況的工作提醒函》，其中明確，此類新型銷售方式可能隱藏產(chǎn)品來源不明、非法銷售、非法運輸?shù)戎T多違法情形，為有效管控安全風(fēng)險，嚴防事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和 《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法律法規(guī)，從推銷主體、送貨手段、產(chǎn)品等方面做出相關(guān)提醒：
推銷主體方面，以網(wǎng)絡(luò)方式開展煙花爆竹產(chǎn)品推廣宣傳的，只要不涉及直接銷售行為，視為合法行為。但是如果在推廣過程中直接銷售產(chǎn)品，其銷售主體應(yīng)當持有《煙花爆竹經(jīng)營（零售）安全生產(chǎn)許可證》方為合法。
送貨方面，通過網(wǎng)購方式的，應(yīng)為購者到合法銷售店（點）自提，且遵循少量的原則。如果銷售者要送貨上門，則應(yīng)辦理并持有《危險貨物道路運輸許可證》并使用危險貨物專用車輛運輸。
同時，網(wǎng)上不得推銷非合法生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，不得推銷不符合國家標準的超標違禁產(chǎn)品，不得推銷過期產(chǎn)品。
行業(yè)：網(wǎng)上銷售煙花爆竹，多屬違規(guī)操作
網(wǎng)絡(luò)熱賣的煙花究竟來自哪里？
瀏陽市煙花爆竹總會相關(guān)負責(zé)人表示，煙花爆竹屬于特許經(jīng)營，經(jīng)銷商必須取得相關(guān)許可證件，運輸車輛均為取得危貨資質(zhì)車輛。至于朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的煙花，很可能是未經(jīng)公安機關(guān)許可，屬于違法操作。以長沙為例，不少人通過親戚朋友的關(guān)系，直接來瀏陽采購，單次單店買的量不大，積少成多再悄悄運回長沙售賣。還有一種情況是，他們與當?shù)亟?jīng)銷商熟絡(luò)，拿的貨不多，少量出售。
燃放網(wǎng)購煙花爆竹，發(fā)生意外誰來負責(zé)？
長沙市應(yīng)急管理局煙花爆竹安全監(jiān)督管理處處長熊海強認為，煙花爆竹在網(wǎng)絡(luò)銷售，是一種新情況。消費者通過這樣的方式購買，發(fā)生意外時，按照“誰買誰賣來擔(dān)責(zé)”。但有證據(jù)證明是產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以依法追究廠家的責(zé)任。長沙自今年1月以來，已啟動煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動，從查處的情況來看，個別商家抱著僥幸的心理非法銷售煙花，“進貨時是一箱箱進，出售時一個個銷，其中的利潤空間正是很多不良商家鋌而走險的原因之一。”
@長沙人，春節(jié)煙花爆竹怎么放？
今年起，長沙實施新的《關(guān)于中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》，規(guī)定長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域，為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。上述限制燃放區(qū)域，農(nóng)歷臘月二十四至次年正月初六期間和元宵節(jié)每日早上6時至24時（其中除夕為早上6時至次日凌晨1時）為可燃放時間；其他時間禁止燃放煙花爆竹。
《通告》中對燃放的煙花爆竹品種有要求。在限放區(qū)域和時間，允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631—2013) 規(guī)定的個人燃放類產(chǎn)品中的爆竹類、噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類和組合煙花類的 C、D 級產(chǎn)品；禁止任何單位和個人燃放雙響、摔炮、擦炮、不定向火箭等產(chǎn)品和專業(yè) 燃放類產(chǎn)品。鼓勵市民采用聲、光、電產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的煙花爆竹。
燃放煙花爆竹時，不得采用向人群、車輛、建筑物拋擲以及妨礙行人、車輛通行等危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；燃放后，應(yīng)當及時清理、安全處置燃放廢棄物；十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人 或者其他成年人陪同看護。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)向長沙市禁限辦舉報。
記者手記：
煙花爆竹網(wǎng)上賣得火，安全干預(yù)應(yīng)跟上
新春臨近，煙花銷售也火了起來，與以往不同的是，網(wǎng)上直播帶貨、網(wǎng)上賣貨等方式也走進了煙花領(lǐng)域，這卻讓人對安全問題有了更多的思考。買到的煙花是不是過期產(chǎn)品？運輸?shù)能囕v是不是專業(yè)防爆車？發(fā)生維權(quán)糾紛后，該找誰理賠？
每到重大節(jié)慶日，煙花都是必不可少的助興節(jié)目之一。如何安全的燃放，各地政府想了很多辦法。在長沙，不僅對燃放煙花的時間重新布置，還對行業(yè)開展了專項整治行動，目的都是從安全考慮，防止樂極生悲的情況發(fā)生。
值得注意的是，網(wǎng)上銷售有其靈活性，并非實體店那樣容易監(jiān)管，這也就要求居民的安全防范意識增強，對不法行為及時舉報，才能防止被有心人鉆空子。
煙花爆竹安全管理，如何彌補執(zhí)法漏洞，提升違法成本？當然，違反治安管理，就依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，就依法追究刑事責(zé)任。此外，還應(yīng)對違規(guī)行為予以行政處罰，只有增加了違法成本，才能把投機者真正罰痛，確保業(yè)態(tài)有序健康發(fā)展。
科普：煙花爆竹也分等級，A級需專業(yè)人員燃放
煙花爆竹種類繁多，花式也很多，依照國家標準，煙花爆竹被劃分為4個級別，危險性從高到低依次為A、B、C、D。上市的所有煙花爆竹產(chǎn)品會在外包裝上明確標注四等級。
A級：適應(yīng)于由專業(yè)燃放人員燃放，在特定條件下燃放的產(chǎn)品。
B級：適應(yīng)于室外大的開放空間燃放的產(chǎn)品，當按照說明燃放時，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25米以上的人或財產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。
C級：適應(yīng)于室外相對開放的空間燃放的產(chǎn)品，當按照說明燃放時，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。
D級：適應(yīng)于近距離燃放，當按照說明燃放時，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。
專業(yè)人士介紹，A類禮花類不適合家庭燃放，需要專業(yè)人士操作燃放。“選購煙花時，不要感覺燃放著壯觀、有氣派，就去買那些屬于專業(yè)人事燃放的煙花。”
