承德市行政審批局把深入推進(jìn)“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，深度聚焦審批提效能、服務(wù)上水平職能目標(biāo)，持續(xù)做好“減”“優(yōu)”“提”三篇文章，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在2021年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，該局牽頭的評(píng)價(jià)指標(biāo)處于全省領(lǐng)先水平。“開(kāi)辦企業(yè)”位列全省第一，“政務(wù)服務(wù)”位列全省第三，“政務(wù)服務(wù)滿意度”位列全省第一，企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心先進(jìn)做法被列為全省正面典型，為全市營(yíng)商環(huán)境增比進(jìn)位貢獻(xiàn)了“審批力量”。
緊盯準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、項(xiàng)目落地三大關(guān)鍵領(lǐng)域，從“減”上發(fā)力、在“簡(jiǎn)”上見(jiàn)效，力促準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)更簡(jiǎn)便、項(xiàng)目落地更便捷。取消企業(yè)登記注冊(cè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，市本級(jí)企業(yè)開(kāi)辦印章刻制費(fèi)用全部減免，內(nèi)資企業(yè)登記注冊(cè)流程壓減至企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)8小時(shí)內(nèi)即可獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)登記更快速。印發(fā)《承德市持續(xù)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力實(shí)施方案》，直接取消許可事項(xiàng)18項(xiàng)，審批改備案7項(xiàng)，告知承諾20項(xiàng)，優(yōu)化審批95項(xiàng)，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步釋放。制定出臺(tái)《承德市優(yōu)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程若干措施》等改革文件，合計(jì)壓縮61個(gè)審批環(huán)節(jié)、取消49個(gè)申請(qǐng)材料，政府投資類和社會(huì)投資核準(zhǔn)類、備案類項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可的審批用時(shí)，分別壓減至32、29、28個(gè)工作日以內(nèi)，項(xiàng)目審批更高效。
聚焦作風(fēng)建設(shè)、大廳服務(wù)、基層政務(wù)三大改革陣地，以服務(wù)角度更全、服務(wù)范圍更大、服務(wù)水平更優(yōu)為目標(biāo)，全力打造全國(guó)領(lǐng)先、全省先進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作模式。抓好服務(wù)拓展。持續(xù)細(xì)化一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、頂崗補(bǔ)位等措施，明確咨詢、領(lǐng)辦等工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，全面提升政務(wù)大廳服務(wù)能力。堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)服務(wù)“不打烊”，提供“8×365”不間斷服務(wù)，企業(yè)群眾辦事更便捷。抓好服務(wù)延伸。全市2459個(gè)村、198個(gè)社區(qū)，全部建立綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”，消滅了基層政務(wù)服務(wù)空白，基本實(shí)現(xiàn)了全市村(社區(qū))服務(wù)站標(biāo)志統(tǒng)一、場(chǎng)所建設(shè)統(tǒng)一、辦事區(qū)域統(tǒng)一、設(shè)備設(shè)施統(tǒng)一、政務(wù)公開(kāi)統(tǒng)一、運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)一。
市行政審批局作為項(xiàng)目審批任務(wù)最集中的部門，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府“抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展”部署，把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為審批工作的頭等任務(wù)，從工作機(jī)制、服務(wù)模式、保障措施三方面入手，加大改革創(chuàng)新力度，強(qiáng)化主動(dòng)作為，研究建立以“實(shí)時(shí)共享+臺(tái)賬管理”“工作專班+專題會(huì)商”“告知承諾+容缺受理”“事前指導(dǎo)+提前介入”“綠色通道+降費(fèi)減負(fù)”為主要任務(wù)的“5+5”工作機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提升全鏈條可靠服務(wù)。
下一步，該局將持續(xù)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)目標(biāo)，制定落實(shí)更好用實(shí)用有效的制度措施，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事，持續(xù)提升審批效能和服務(wù)水平。( 崔博文 )
